调味品生产许可审查新规公开征求意见将带来哪些改变?

酱油、食醋、食盐、料酒、火锅底料……种类丰富的调味品与日常生活密切相关。目前，我国有调味品生产企业约2.25万家，2025年全国调味品行业市场规模已突破4500亿元。记者今天从国家市场监督管理总局了解到，新的调味品生产许可审查细则正在公开征求意见。为什么要制定新的审查细则？将解决哪些问题？

适应产业发展需求

完善生产准入要求

记者了解到，我国现行的调味品生产许可审查，主要依据酱油、食醋、味精等7个分品类审查细则开展。这些细则已实施多年。期间，国家相继修订了《中华人民共和国食品安全法》《食品生产许可管理办法》等一系列法律法规，对食品生产许可工作提出了新的规定和要求。与此同时，调味品产业新产品、新工艺、新业态不断涌现，原来的细则已经不能完全适应行业发展现状。

国家市场监督管理总局食品生产经营司监管四处处长张宝元：为全面落实食品安全“四个最严”要求，加强新业态、新品类准入监管，有针对性地防范食品安全风险，市场监管总局研究制定了《调味品生产许可审查细则（征求意见稿）》。

此次新制定的《审查细则（征求意见稿）》共8章65条，最大的一个特点就是将原有的7个调味品分品类生产许可审查细则进行了整合，解决了多种调味品的生产许可审查细则要求不一的问题。

元股证券:ygzq.hk

中国标准化研究院政策法规所副所长、研究员李强介绍，《审查细则（征求意见稿）》在原有分类基础上，新增了香辛料调味品、坚果与籽类泥酱、调味糖浆、料酒、水产调味品、复合调味料、其他调味品等许可类别，进一步丰富了品种明细，实现传统品类、新兴品类的全覆盖。

全面对接最新法律法规与食品安全国家标准，进一步强化企业原料管控、生产加工、食品添加剂使用、标签标识等管理制度要求。细化审查内容，从制度层面统一调味品生产许可审查标准、准入条件和核查规范，对进一步规范我国调味品食品安全监管将发挥积极作用。

压实企业责任

推动行业提质升级

从家庭厨房到餐饮加工，调味品应用场景广泛。记者了解到，《调味品生产许可审查细则（征求意见稿）》在完善监管制度的同时，也将进一步推动企业提升质量管理水平。

目前全国调味品行业规模大、产品类型丰富，对企业质量管理提出更高要求。根据征求意见稿，企业需要进一步完善采购管理、进货查验、生产过程控制、产品检验、食品安全追溯等制度，推动食品安全管理贯穿生产全过程。对于监管部门来说，统一后的审查标准，也有助于提高许可审查工作的规范性和精准性。

国家市场监督管理总局食品生产经营司监管四处处长张宝元表示，《调味品生产许可审查细则（征求意见稿）》对推动行业良性迭代、提质升级将发挥积极影响。新规对生产企业人员、制度以及生产车间布局、生产场所、设备设施、设备布局和工艺流程等生产条件进一步明确规范要求，全面提升调味品生产企业标准化、规范化、专业化水平。

记者了解到，新《细则》还进一步强化企业食品安全主体责任，要求企业建立常态化质量管理体系，提高风险识别和隐患处置能力。